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脱贫攻坚|陇县聚力“摘帽后”:描写“乡村里的精致”

时间:2019-08-14 10:53 来源:宝鸡新闻网 作者:宝鸡新闻网 阅读:

村民在社区内的健身广场休闲

“好球!”“盖他!”“盯紧了!”

晚上十点,陇县城关镇棱底下村的灯光球场依旧十分热闹,篮球击打地面的砰砰声混着喝彩声,还有不远处节奏欢快的广场舞音乐,奏出一曲欢快的夏日协奏曲。

虽然拥有比肩于城市的公共基础设施,但曾经因为一直缺乏配套的现代化管理,棱底下村的村容村貌并不好。

棱底下村由四个自然村合并而成,1244户5100多人集中居住在2600平方米居住区,人多,生活垃圾就多。

村党支部书记赵玉林说,全县的七站八所都在这,生活垃圾多。正月里,一车一吨的垃圾车拉了40多车,还要去邻村借车。一年光清运垃圾就要花3万块。

但自从村集体股份经济合作社成立后,县里将公共基础设施权属下放到合作社,他们也享受到了星级物业服务,过上了和城里人一样的生活。

2018年,陇县实施了以政府主导、村委会委托、合作社运营、量化绩效考核为主的现代化农村物业管理模式,把农村当作城市居民小区一样来管理,让群众生活得更美。

“窍窍眼眼”都干净

早上八点,保洁岗的唐小平上班了,他的片区就是晚上热闹的灯光球场和广场,大概一平方公里。扫完地,唐小平又提着火钳子转了一圈,都拾掇好了才往县城去打零工,等到下午回来,他还要再打扫一次才能下班。

因为上有老下有小,唐小平只能在附近找点事干,利用打零工的闲暇时间干保洁岗,一年能给他增加3600元的收入。农村物业新模式推广以后,干得好还有奖金,唐小平已经拿到了600元的奖励。

物业的“1+9”现代化农村物业管理模式,就是以村为单位,将通村公路、小型水利设施、公厕、公共文化设施、体育健身设施、幸福院、卫生室等7大类农村公共基础设施的权属下放到村,再由村里委托村股份经济合作社代管。

棱底下村“1+9”岗位一共17个,通过前期宣传、报名、应聘,优先考虑贫困户,给他们增加收入,除了财政每人300元的基础收入,又拿出村股份经济合作社积累公积金的10%作为奖励金,每次奖励50到100元。

“原来他们这些人是拿财政给的一个月300元,干好干赖都一样,现在委托给村股份经济合作社,合作社可以根据工作表现予以经济上的奖励处罚。”村委会主任李文科说。

2019年5月12日,陇县突遇狂风,街面一片狼藉,“窍窍眼眼都被塞住了。”保洁工剑红侠干到晚上十一点才清理干净,第二天村上开会表扬,还给奖了钱。

“上岗、出勤都会进行突击检查,现在个人干活主动性都有提高。”村党支部书记赵玉林说。2018年四季度,棱底下村共发工资12200元,有三人获得奖励。

按照“多员合一、一员多用”原则,把广泛分散在农村各地的579个可兼职公益性岗位、760个村务管理岗位和基础设施管理岗位进行了有效整合,实行一人多岗、多劳多酬,减少了人员,提高了岗位含金量。

竞聘进入“物业公司”的工作人员,都需要签订聘用协议,明确岗位职责、工作要求、考核办法、工资待遇。“都写明了,你能行,你就干。这样奖罚都有依据。”村委会主任李文科说。

上岗人员也并非一劳永逸,协议一年一签,实行动态管理,加强日常考核,由各村管理站根据绩效考核结果,按照10%的比例,业绩较差的管护员将被淘汰,重新选聘优秀人员填补空缺。

陇县东关村自办简报《小康路上话东关》  冯雪峰  |摄

事和人“双委托”

2017年,棱底下村用了2000多万进行公共基础设施改造,但设施修得好,管理没跟上。

随着村公共基础设施管理站成立,签订委托书,将“事”和“人”管理权限“双委托”,采取公司运营、市场运作。

棱底下村的主导产业是大蒜,管理站成立以前,灌溉浇地成本很高,因为没有人清理管道里的杂物,1亩地需要1个多小时才能浇完,得70块钱。

现在,管理站派专人每年清洗沟渠三到五次,20分钟就能浇好一亩地,成本也下降到了30元。

在东风镇下凉泉村,各项工作与互联网衔接得十分紧密,2018年依托抖音38分钟卖出了5000多件红薯,是陇县的小“网红”。

2019年,村里要建起村智慧平台,依托公共设施管理站,桥接广电网络,每周一三五通过平台播放不同内容。“有文化节目,也有主题教育,外出的人也可以通过平台和家里联络,保证不失联。”村党支部书记葛建军说。

各类农村公共基础设施权属下放到镇村,发挥政府、群众、市场三方作用,各有侧重、齐抓共管。

(责任编辑:宝鸡新闻网)

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